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随着市场经济和现代企业制度的不断深化，国家对企业机制的不断改革，企业管理制度也要与时俱进，不断创新，使制度得到强化和完善，从而使企业能够健康平稳发展。近年来，国有企业领导干部违规插手干预工程建设的行为屡禁不止，其主要原因之一就是企业管理制度不健全。而市城投集团作为国有企业，能够制定一套完整的，符合自身发展的，具有约束力的管理制度迫在眉睫。
2020年6月初，按照市国资委、集团党委对领导干部违规插手干预工程建设突出问题专项整治的要求，进一步制定和完善工程项目有关制度与操作规程，由集团专项整治工作领导小组办公室牵头负责，各部门积极参与，经过汇集、梳理、修订共20余项集团建设管理制度，历时4个月，最终形成了市城投集团《制度汇编》。
新的《制度汇编》在权、责问题上，能够做到隐蔽的权力公开，公开的权力又相互制衡，比如大宗物资的采购要实行比价、阳光采购，工程建设项目要实行招投标制度等等，新规定都能有效的防止比如暗箱操作等违法行为的发生。同时，新的《制度汇编》在有效性和可操作性上也有所创新。像过去一些旧制度中涉及部门较多，主责部门、牵头部门不明确，实践操作难以实施等现象将一去不复返。新的《制度汇编》还收集了集团已修订完成的工程建设领域各项最新制度，具有较强的的时效性和针对性，从总体层面把握集团工程建设各方面工作流程，能够为集团提高工作效率助力，能够维护集团的合法权益，使集团在工程建设领域有章可循。
集团专项整治工作领导小组把本次制度汇编工作作为集团加快推进企业实现工程建设领域全过程无缝隙、动态化监督管理，为干部成长系紧“安全带”的一项重要措施。这标志着集团管理向“科学化、规范化、精细化”目标迈出坚实的一步。这是集团专项整治工作的重要举措，也是集团党委践行“习近平总书记来陕考察重要讲话”精神的丰硕成果。 |
