2003年7月21日,为加快城市基础建设步伐,加快城市化进程,市委、市政府运筹帷幄、科学决策,渭南市城市建设投资开发有限责任公司正式挂牌运行。距今刚好11个年头了,11年来,在市委、市政府的坚强领导下,在临渭区政府、高新区管委会和市直有关部门的大力支持下,渭南城投按照投资融资、建设、开发经营的职能紧紧围绕渭南中心城市发展的总体部署,开拓创新,奋力拼搏,全面培育核心竞争力,强化项目组织,提升综合效益,为改善城市面貌、提升城市品位、完善城市功能、保障服务民生作出了积极贡献。渭南城投已经成为渭南中心城市建设的一支生力军。目前,公司注册资本金达15亿元,合并报表资产总额207亿元,净资产125亿元。下设11个子公司和1个投资参股公司,其中,母公司资产总额133亿元,净资产83亿元。
市城投公司作为市政府直属的国有独资企业和市政府开发、建设、经营城市的重要载体,负责政府授权范围内的城市基础设施项目、重大产业项目和社会事业项目的投融资和建设;经营管理授权范围内的土地和国有资产;参与政府投融资项目计划的研究制定、项目的策划包装实施和对外招商。主要负责中心区北部渭河大堤以南,东风大街以北,渭清路以东,前进路以西14.2平方公里区域内以及渭河治理后节余出来建设用地的开发建设,承担政府授权的重大项目的投融资工作。
公司成立以来,我们紧紧抓住国家实施西部大开发战略、关中—天水经济区发展规划、晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区建设和省委、省政府加快建设陕西东大门等各项政策叠加千载难逢的大好机遇,秉承“团结、敬业、创新、高效、廉洁”的企业精神,以投融资和中心区基础设施建设为重点,开拓创新,锐意进取,各项工作均取得丰硕成果。截止2014年6月,公司累计融资77亿元,先后承担了中心区六纵七横13条道路、仓程路雨水泵站、渭南北站广场、市民综合服务中心、市民文化广场等市级重点工程项目建设任务,累计完成投资13亿元;为城市中心区道路建设项目、老城区改造、渭河综合治理、朝阳公园、涧峪水库、博物馆、体育中心、文化艺术中心、渭南海关、商检大楼、中心医院迁建、技术学院、高级中学、实验初级中学、连霍高速渭南西出入口连线改造等民生工程项目提供土地及资金投入近25亿元,有力地促进了渭南中心城市建设。
自去年公司新的领导班子组建以来,公司按照“创新驱动、转型发展”的发展战略,紧紧围绕“投资、融资、建设、运营”的主体定位,坚持夯实基础不动摇,坚持风险管控不动摇,坚持快速发展不动摇,立足于提升公司赢利能力与竞争能力,立足于规避经营风险,加快向产业经营实体转型,向投资型的集团化企业转变,努力将城投打造成“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学、持续经营”的现代企业。
今后一段时间,城投公司将着力抓好以下几方面的工作:
一、全面创新投融资机制,充分发挥融资平台作用,多元化融资,确保城投良性运转。
今年,城投公司进入成立以来的还债高峰期,我们要进一步探索和扩大资本市场融资渠道,拓展新的融资手段和工具,加强与各商业银行的合作,做好银行贷款项目策划包装工作;加大资金监管力度,按期归还到期贷款,确保资金安全。截止目前已通过发债、短融、私募、银行贷款等八种方式计划融资额度60亿元,前半年完成了一期6亿元企业债券的延期回售,完成还本付息5.37亿元。为体育中心、文化艺术中心、海关、高速西出入口改造等项目建设融资1.2亿元。
二、加大项目建设力度,加快工程进度,确保工程质量。
今年市城投公司项目建设计划16个,总投资38亿元,年计划投资17亿元,是历年来投资最多的一年。目前市民综合服务中心进展顺利,主楼,东西配楼二楼以上装修已基本完成,预计9月底前交工,相关配套工程正在加紧施工,预计10月底完工;市民综合服务中心周边三贤路、六泉路、车雷大街等绿化工程已完成,正在进行路灯施工;市民文化广场、渭南北站北广场、广场西路、渭河大街中段、杜化路北段、金水路北段等项目正顺利进行。
三、加快土地收储、出让,拓展发展空间。
依法收储土地是我市保证民生工程建设资金来源和可持续发展的重要保障。我公司将进一步运用市场化运作理念搞好国有土地经营,放大国有土地效益,做活土地文章,建立健全各方利益一致、良性互动的征地拆迁新机制,做好拆迁安置和土地出让的前期准备工作,切实保障土地经营收益和壮大融资平台滚动发展,促进土地资产的保值增值。今年以来,我公司科学规划,立足实际,根据项目需求,在充分调研的基础上,在确保群众安置和补偿的前提下,对区域内土地列出征迁、开发经营推进表,重点抓好中心区北部的土地征地拆迁工作。
四、牢固树立经营理念,加快转型发展,增强造血功能。
近两年来,我公司积极拓展经营范围,今年具体抓好下属几个子公司,一是推动公信融资担保公司的健康发展,服务中小企业;二是加快城投房地产公司的发展,参与市政府公租房、经济房、廉租房的建设;三是加大城投立通物业公司对城投自有资产的经营管理力度,超前谋划,做好市民综合服务中心和渭南北站广场的物业管理工作;四是尽快启动城投文化传媒公司,加大中心城市北部广告位的经营、拍卖、招租力度,最大限度地实现城市资源价值良性、循环发展。同时,把户外广告打造成为提升城市品位的重要窗口,彰显渭南城市科学管理和综合经济实力;五是加大招商引资和对外开放合作力度,争取在渭河南岸滨水东区综合开发建设项目上取得新突破。
五、注入优质资产,组建城投集团公司。
近期,市委、市政府已决定将原市住建局下属的五家企业整体移交城投公司,组建城投集团公司。我们要以此为契机,整合现有融资平台,向集团公司继续注入优质资产,发展壮大城投集团公司,提高集团公司的实力和信用级别,提升平台公司城市建设的投融资能力。
六、按照现代企业管理模式,加强内部建设。
健全薪酬制度、绩效考核制度等各类规章制度;完善用人机制,开展职工培训,引进高层次经营管理人才,加快专业技术人才队伍建设;加强企业党组织、团组织和工会组织的建设,充分发挥党、团、工会在企业发展中的组织功能,加强思想政治工作,牢固确立以党的创新理论引导企业健康发展的思想理念,充分发挥和调动广大党员、团员和员工的先锋模范作用、主观能动性和聪明才智,确保企业紧随时代发展的步伐持续稳步的发展;加强企业文化建设,培养全体员工的主人翁精神和团队精神。全面推进惩治和预防腐败体系建设,完善廉洁风险防控措施,实现对重点项目、重点环节和重点岗位的监督检查全覆盖,建立健全长效管理机制,为推动公司转型升级、又好又快发展提供制度保障。
今后,市城投公司将创新求变,进一步做大资产规模,做优资产质量,做强融资平台,做活城市经营,真正把渭南城投打造成投资融资和中心城市建设的主力军,在新型城镇化进程中“向下扎根,向上发展”,加快“创新驱动、转型发展”步伐,为建设“人文渭南、和谐渭南、美丽渭南”再立新功! |